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浙江出台促进市场主体健康发展14条举措

人夷易近网杭州5月13日电 为进一步做到“六保”,实现“六稳”,昨天,浙江省市场监管局印发《匆匆进市场主体康健成长的多少举措的看护》(以下简称《看护》),推出14条办事举措,保市场主体总量规模、提市场主体内生实力、优市场主体成长情况。

《看护》明确了三项总体目标:一是要保市场主体总量规模。力图到2020岁终,全省种种市场主体总量达780万家,同比增长8%以上,此中企业280万家,同比增长10%以上。二是要提市场主体内生实力。发挥市场主体主不雅能动性,练好内功,增强抵抗风浪的本领。整年新增小微企业18万家,八大年夜万亿财产小微企业5万家,个转企1万家,列入小微企业培植库8万家,小微企业职业技能提升11万人次,推动全省100个特色财产开展质量提升。三是要优市场主体成长情况。改良破费情况,凝聚破费信心,新增宁神破费单位20万家;通顺要素提供情况,增强主体生气愿望;掩护市场竞争情况,解除成长后顾之忧,出力打造市场化、法治化、国际化的营商情况。

环抱三项总体目标,推出的14条详细举措包括:

推进“证照分离”革新全覆盖

除直接涉及公共安然、生态情况保护和直接关系人身康健、生命家当安然以及依法该当当场作出行政审批抉择的涉企许可事变外,原则上周全执行涉企经营许可见告允诺轨制并优化行政审批办事。25项市场监管领域涉企许可事变采取更进一步的革新举措,此中,新增推行见告允诺12项、下放审批层级8项、压缩审批事变18项,纳入“多证合一”治理事变1项。

全方位优化种种审批流程

将食物“三小一摊”挂号事变纳入“多证合一”治理。周全执行“三品一械”广告检察与立案全程线上解决,取消省外检察经由过程的药品、医疗东西、保健食物广告到我省宣布前立案。实施夷易近用水表和燃气表出厂检定与首次强制检定“二检合一”革新,实施部分计量用具型式评价试验认可医疗东西注册查验结果试点,取消重复试验,将强制检定计量用具立案纳入政务2.0“秒办”事变。试行“CCC免办自我允诺便捷通道”。实现各设区市常识产权办事窗口全覆盖。

深化市场主体开办“一日办结”革新

加快推进在赞许企业开办时同步发放电子业务执照和电子印章,周全推广电子业务执照、电子印章、电子发票在银行开户、税务开票等场景的利用,大年夜力推进首套公章政府买单,开展税控设备、税务UKey免费申领试点。力图企业开办网办率达到95%以上。加快外商投资企业设立开办,容许各挂号机关根据实际环境,对因疫情缘故原由无法及时提交相关主体资格证实的外国投资者,采取外国投资者允诺、事后补齐、帮助材料佐证等要领受理挂号。

立异驱动匆匆进主体质量提升

推动全省100个特色财产开展质量提升,组织专家驻点帮扶企业加强质量治理与质量节制能力扶植。开展“优化计量、提质增效”企业帮扶行动,赞助企业办理产品研发、临盆、节能减排等计量测试难题,整年办事企业3000家以上、办理技巧难题300个以上。广泛执行“品字标浙江制造”认证“一次认证,多机构发证”国际相助模式,指示“浙江制造”国际认证同盟深入开展企业帮扶行动。以非营利要领向企业开放实验室情况举措措施、检测仪器设备、技巧标准信息、科研成果等市场监管科技资本,整年开放实验室150家以上,办事企业5万批次以上。加强“浙里检”企业查验检测全流程一网通办办事,支持企业获取优质高效查验检测全流程在线办事,整年完成订单10万件以上。对留宿餐饮业的查验检测经营办事变目推行减半收费,有效期至2021年2月9日。

常识产权引领主体核心竞争力扶植

强化财产链常识产权结构,建立一批高代价常识产权培植平台,环抱财产链各环节培植一批高代价核心专利和标准需要专利,会同相关部门重点开展“卡脖子”技巧攻关。建立省常识产权保护纵贯车轨制,加强对常识产权重点企业指示保护力度。发挥杭州、宁波、台州国家常识产权运营重点城市感化,财政资金倾斜于高质量专利培植、高代价专利转化、高层次常识产权人才引进。指示推进地舆标志运用匆匆进提升工程,整年培植陈诉30件地舆标志,扶植20家涉农品牌指示办事站。周全实施“品字标”企业“四个百分百”计划,前进“品字标”品牌在国内外市场的影响力。

向导市场主体开展对标达标提升事情

积极做好国际标准与海内标准转换办事,推动出口产品依据标准和海内标准的毗连,支持赞助企业直接快速将国际标准和国外先辈标准转化为企业标准。环抱先辈制造业集群、计谋性新兴财产集群和标志性财产链,大年夜力开展对标达标提升事情,力图到2022年,全省累计有200个以上行业、3000 家以上企业开展对标达标提升事情,新增主导制(修)订国际标准10项以上、国家标准和行业标准500项以上,累计拟订“浙江制造”标准3000项以上。

线上线下交融拓宽主体营销渠道

推动全省20家重点商品市场数字化转型,向导市场开办“网上市场”,打造“网上展销会”, 向导市场经营户、采购商、破费者开展网上买卖营业。支持市场扶植电商直播中间,以直播、社交、短视频等新模式带动商品展销,推动“人、货、场”深度交融。搭建政企对接桥梁和办事窗口,发挥电商平台资本集聚上风,鼓励中小微企业上线上云。

全力改良市场破费情况

培植成长宁神破费单位20万家、无来由退货允诺单位6万家、宁神工厂3万家,扶植宁神破费街区(商圈)100个、城乡宁神农贸市场300家。组织“宁神破费在浙江”食物专项抽检。加大年夜“线上+线下” 防疫用品、妇女儿童用品、消防劳保用品、家装家电用品等涉及夷易近生的产品德量监管力度,整年监督抽查不少于3000批次。开展收集订餐食物安然提升行动,清除无证、无照和卫生前提脏乱差的入网餐饮办事经营者,推广收集订餐食物应用“外卖封签”,实施“无打仗配送”,推进“网上阳光厨房”扶植,营造收集订餐宁神破费情况。扶植“线上维权矩阵”,小额破费胶葛当日办结,一样平常破费胶葛七日办结,建立村庄子旅游24小时破费维权值班制。

强化市场主体人才步队扶植

深入推进小微企业职业技能提升行动,全省2020年培训11万人次以上。组建“浙江省防疫用品出口认证专家组”,为企业公益性解说小我防护用品分类,欧盟、美国市场准入道路及要求,中国、欧盟、美国政策变更及产品出口申请所需筹备等专业认证内容,开展“一企一策”对接办事。整年公益培训企业质量治理职员3000人以上,丈量治理体系免费培训3000家以上。

引流金融活水助力主体成长

加强与人夷易近银行、银保监局等部门的相助,经由过程浙江省小微企业云平台推动各大年夜银行与小微企业培植库对接,加大年夜支持力度、开拓专项融资产品、低落融资利率,力图整年全省新增普惠型小微企业贷款3500亿以上,普惠型小微企业贷款综合融本钱钱再降0.5个百分点。扩大年夜常识产权质押融资支持力度,鼓励设立专项风险补偿基金(资金),全省专利权质押融资挂号金额不少于100亿元,牌号权质押融资挂号金额不少于70亿元。

鼓励财产链供应链之间加强协作

在《反垄断法》规定的框架内,依法宽贷豁免企业为疫情防控和复工复产杀青的有利于技巧进步、增进效率、实现社会公共利益和保护破费者利益的协议。如为在药品疫苗、检测技巧、医疗东西、防护设备等领域改进技巧、钻研开拓新产品;为前进防控物资产品德量、低落资源、增进效率而统一产品规格、标准或者推行专业化分工;为实现救灾救助等社会公共利益;为前进中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力等。

确保减费政策惠及市场主体

针对前期出台的省委省政府稳企业稳经济稳成长30条意见、省局27条举措、九部门扶持个体工商户16条意见等政策,开展减费政策落地环境专项反省,深挖严查涉企乱收费行径线索,武断查处种种违法违规收费加重企业包袱行径,推动违规收费行政问责,保障优惠减负政策真正落地,低落企业经营资源。

支持市场主体塑造信用

周全深化“双随机、一公开”监管,力图2020岁尾实现所有行政法律部门在市场监管领域监管全覆盖、部门联合监管常态化,实现“进一次门、查多项事”。实施信用风险分类监管,对信用治理差、信用风险大年夜的企业加大年夜抽查比例和频次,反之则削减抽查比例和频次,利剑高悬、无事不扰。对违法情节稍微、迫害后果不大年夜的行政处罚公示信息开展修复事情,支持企业重塑信用。

营造公道有序的市场竞争情况

开展重点领域反不正当竞争法律行动,深入实施商业秘密保护“十区百县千企”工程,拟订宣布商业秘密保护治理与办事规范省级标准,前进企业商业秘密保护事情覆盖面。依法加强对经营者反垄断合规指示,落实《浙江省企业竞争合规指引》,建立健全反垄断合规轨制。严峻袭击侵犯常识产权、制售伪装伪劣商品等破坏市场秩序行径,切实掩护市场情况。

(张丽玮)

原标题:浙江出台匆匆进市场主体康健成长14条举措

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